工信部、财务部联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增添行动方案》_Guangzhou Sanfu New Materials Technology Co., Ltd

工信部、财务部联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增添行动方案》

Date: 2023-09-05　Click: 6743

泉源：：：工业和信息化部电子信息司

为贯彻落实党的二十大和中央经济事情聚会精神，更好施展电子信息制造业在工业行业中的支持、引领、赋能作用，助力实现工业经济开展主要预期目的，工业和信息化部、财务部克日联合印发《电子信息制造业2023—2024年稳增添行动方案》�！！！！缎卸桨浮诽岢�，2023—2024年盘算机、通讯和其他电子装备制造业增添值平均增速5%左右，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元�！！�2024年，我国手机市场5G手机出货量占比凌驾85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额凌驾25%，太阳能电池产量凌驾450吉瓦，高端产品供应能力进一步提升，新增添点一直涌现；工业结构持续优化，工业集群建设一直推进，形成上下游意会开展、协同互促的优异时势�！！�

电子信息制造业2023—2024年稳增添行动方案

　　电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性工业，规模总量大、工业链条长、涉及领域广，是稳固工业经济增添、维护国家政治经济清静的主要领域�！！Ｎ岢孤涫档车亩蠛椭醒刖檬虑榫刍峋�，更好施展电子信息制造业在工业行业中的支持、引领、赋能作用，助力实现工业经济开展主要预期目的，特制订本方案，实验限期为2023—2024年�！！１痉桨杆傅缱有畔⒅圃煲蛋ㄅ趟慊⑼ㄑ逗推渌缱幼氨钢圃煲狄约帮胱拥绯亍⒐夥霸骷圃斓认喙亓煊颉！！�

一、总体要求

　　（一）指导头脑

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，完整、准确、周全贯彻新开展理念，坚持扩大内需战略同深化供应侧结构性刷新有机连系，强化问题导向、目的导向、效果导向，提升工业链供应链韧性和清静水平，坚持电子信息制造业经济运行在合理区间，为工业经济稳增添提供有力支持�！！�

　　！！（二）基来源则

　　坚持有为政府与有用市场相连系�！！�充分验展市场对资源设置的决议性作用，引发电子信息企业活力�！！８檬┱拐饔�，将市场机制和举国体制优势连系，形成市场作用和政府作用有机统一、相互增补、相互协调、相互增进的名堂�！！�

　　坚持有用供应与扩大需求相连系�！！�统筹扩大内需同深化供应侧结构性刷新，着力释放海内市场需求，合理指导工业资金流向，提高资源设置和使用效率，一直提升电子信息产品供应质量水平，知足人民对优美生涯神往�！！�

　　坚持继承牢靠与立异开展相连系�！！�优化工业政策情形，牢靠已有工业规模，推进工业海内梯度转移，稳住外贸基本盘�！！Ｉ钊胧笛榱⒁烨拐铰�，培育壮大新兴领域热门，推动工业高端化智能化绿色化开展�！！�

　　坚持驻足自身与国际相助相连系�！！�统筹海内和国际两个循环，以更高水平的开放深度嵌入全球电子信息制造业分工系统，坚持对全球企业、资源的强盛吸引力�！！Ｗぷ阕陨碜试�，增强基础前瞻领域手艺研究，推动工业高质量开展�！！�

二、主要目的

　　2023—2024年盘算机、通讯和其他电子装备制造业增添值平均增速5%左右，电子信息制造业规模以上企业营业收入突破24万亿元�！！�2024年，我国手机市场5G手机出货量占比凌驾85%，75英寸及以上彩色电视机市场份额凌驾25%，太阳能电池产量凌驾450吉瓦，高端产品供应能力进一步提升，新增添点一直涌现；工业结构持续优化，工业集群建设一直推进，形成上下游意会开展、协同互促的优异时势�！！�

三、事情行动

　　（一）坚定实验扩大内需战略，引发市场潜力

　　1.增进古板领域消耗升级�！！�依托手艺和产品形态立异提振手机、电脑、电视等古板电子消耗，一直释放海内市场需求�！！Ｍ葡率只放聘叨嘶�，培育壮大折叠屏手机工业生态，从优化本钱、改善手艺、加大适配等角度增进折叠屏手机生态成熟�！！Ｒ灾悄芑⑿畔⒒侄畏袢裉逵∩硇枨�，宣传推广智能体育典范案例�！！Ｆ鹁⒂Χ陨堇狭浠铀傥侍�，做好智慧康健养老工业开展指导规范事情，宣布智慧康健养老产品和服务推广目录，开展智慧康健养老应用试点树模，持续提高试点树模事情规范化系统化水平�！！�

　　2.培育壮大新增添点�！！�

　　虚拟现实�！！�落实《虚拟现实与行业应用融合开展行动妄想（2022—2026年）》，紧抓战略窗口期，提升虚拟现实工业焦点手艺立异能力，推动虚拟现实智能终端产品一直富厚�！！Ｉ罨槟庀质涤牍ひ瞪⑽幕糜巍⑷诤厦教宓刃幸盗煊蛴谢诤�，开展虚拟现实典范应用案例征集和工业对接活动，推动虚拟现实工业走深走实�！！�

　　视听工业�！！�研究制订新一轮支持视听工业开展的接续政策，加速培育视听消耗新增添点，增进车载视听、商用显示等新兴领域高质量开展，加速培育OLED TV、Mini LED、8K、75英寸及以上高端显示整机产品消耗需求，引领彩色电视机新型手艺开展，提升盈利水平�！！�

　　先进盘算�！！�推动先进盘算工业开展和行业应用，开展先进盘算在工业、城市治理等领域应用案例征集和应用对接，举行先进盘算手艺立异大赛等活动，加速先进手艺和产品落地应用�！！Ｃ憷哟笫莼∩枋┖腿斯ぶ悄芑∩枋┙ㄉ�，知足人工智能、大模子应用需求�！！�

　　北斗应用�！！�落实《关于公共消耗领域北斗推广应用的若干意见》，增强北斗工业供应能力，打造公共消耗领域北斗应用树模场景，提高北斗应用普及率，推动北斗工业化、市场化、规�；埂！！�

　　新型显示�！！�面向新型智能终端、文化、旅游、景观、商显等领域，推动AMOLED、Micro-LED、3D显示、激鲜明示等扩大应用，支持液晶面板、电子纸等加速无纸化替换应用�！！�

　　智能光伏�！！�深入实验《智能光伏工业立异开展行动妄想（2021—2025年）》，推动“智能光伏+储能”在工业、农业、修建、交通及新能源汽车等领域立异应用，宣布第四批智能光伏试点树模名单�！！�

　　（二）加大投资刷新力度，推动高端化绿色化智能化开展

　　1.支持重大项目建设�！！�充分调动种种基金和社会资源起劲性，进一步拓展有用投资空间，有序推动集成电路、新型显示、通讯装备、智能硬件、锂离子电池等重点领域重大项目开工建设，增强能源资源、用工用地等生产要素包管，起劲吸引各方资源，提升有用产能供应能力，力争早投产、早收效，发动全行业投资稳步增添�！！�

　　2.推动工业逆周期升级刷新�！！�加速工业转型升级向高质量开展迈进，勉励企业开展逆周期投资，增强工业竞争力�！！ＶС制笠导铀俨呤忠账⑿律读Χ�，依法依规镌汰落伍产能，提升中高端产品比重�！！�

　　3.增进绿色制造和智能化升级�！！�勉励建设电子信息制造业绿色工厂，凭证《电子信息制造业绿色工厂评价导则》开展绿色工厂评价，推进工业资源使用循环化，大力开发推广具备能源高效使用、污染减量化、废弃物资源化使用和无害化处理等功效的工艺手艺和装备�！！Ｃ嫦蛱即锓逄贾泻�，推动光伏工业智能转型升级，支持智能光伏要害手艺突破、产品立异应用、公共服务平台建设�！！Ｍ贫疞ED工业升级开展，增进康健照明产品等扩大应用�！！�

　　（三）稳住外贸基本盘，提升行业开放相助水平

　　1.稳固出口市场�！！�指导电子整机行业优化出口产品结构，提升高附加值产品出口比例，打造品牌国际竞争力�！！Ｃ憷С制笠灯鹁⒓尤牍收估勒故净疃�，指导企业捉住数字商业机缘，持续推动出口企业开展跨境电商营业，深挖线上线下国际市场潜力�！！；嵬泄夭糠趾椭氐闶∈兄ζ笠涤米愠隹谕怂罢�，提高收支境物流效率，推动物流要素高效整合�！！�

　　2.起劲开展国际交流相助�！！�坚持扩大开放、相助共赢，持续优化外资营商情形，勉励外资企业在我国扩大电子信息领域投资�！！Ｔ诩傻缏贰⑿滦拖允尽⒅腔劭到⊙稀⒊咔迨悠怠⒈倍酚τ玫攘煊蚪ㄉ栌胗泄毓遥ǖ厍┘涑Ｌ涣飨嘀啤！！９岢孤涫怠耙淮黄稹苯ㄒ�，使用光伏、锂电等工业外向型开展优势和全球能源革命机缘，开展双边及多边交流，推动国际产能和应用相助历程�！！�

　　（四）深化供应侧结构性刷新，提升行业供应水平

　　1.提升立异开展水平�！！�加速信息手艺领域要害焦点手艺立异和迭代应用，增强Micro-LED、印刷显示等前瞻性工业结构�！！Ｃ嫦蚋鋈伺趟恪⑿滦拖允尽R/AR、5G通讯、智能网联汽车等重点领域，推动电子质料、电子专用装备和电子丈量仪器手艺攻关，研究建设电子质料工业立异公共服务平台，施展好集成电路质料生产应用树模平台、国家新质料测试评价平台电子质料行业中心等公共服务功效�！！Ｍ贫茉吹缱庸ひ盗⒁炜�，实验《关于推动能源电子工业开展的指导意见》，加速太阳能光伏、新型储能产品、重点终端应用、要害信息手艺融合立异开展�！！�

　　2.周全提升供应能力�！！�落实《新时期增进集成电路工业和软件工业高质量开展的若干政策》及各项细则，落实集成电路企业增值税加计抵减政策，协调解决企业在享受优惠政策中的问题�！！Ｗ帕μ嵘酒┯δ芰�，起劲协调芯片企业与应用企业的对接交流�！！Ｃ嫦蚴志玫瓤剐枨�，优化集成电路、新型显示等工业结构并提升高端供应水平，增强质料、装备及零配件等配套能力�！！Ｍ吵镒试醇哟箫纭⒛频纭⒋⒛艿裙ひ抵С至Χ�，加速要害质料装备、工艺薄弱环节突破，包管高质量锂电、储能产品供应�！！�

　　（五）坚持工业链供应链顺畅，打造协同开展工业生态系统

　　1.提升工业链现代化水平�！！�聚焦集成电路、新型显示、服务器、光伏等领域，推动短板工业补链、优势工业延链、古板工业升链、新兴工业建链，增进工业链上中下游融通立异、意会开展，周全提升工业链供应链稳固性�！！Ｂ涫怠豆赜谠鼋夥ひ盗垂┯α葱沟耐ㄖ贰豆赜谧龊蔑胱拥绯毓ひ盗垂┯α葱裙炭故虑榈耐ㄖ�，增进光伏、锂电工业链上下游增强对接、协同开展，建设统一大市场�！！�

　　2.推动大中小企业融通开展�！！�支持龙头企业做大做强，持续施展引领支持效应�！！Ｃ憷分鞲善笠滴浦饔灯�，与立异型中小微企业、高等院�！！⒖蒲谢购椭种执纯腿禾逵谢怠⑿温澳！！！！Ｎ乒ひ瞪舷掠渭氨４婀残允忠盏南喙亓煊�，培育和吸引一批专注细分市场、富厚工业链系统的优势企业�！！＝徊郊铀倥嘤缱有畔⒅圃煲底ň匦隆靶【奕恕逼笠怠⒅圃煲档ハ罟诰笠岛椭行∑笠堤厣ひ导�，勉励地方对切合条件的企业和集群给予支持�！！�

　　3.优化工业结构�！！�施展“链主”企业作用，优化工业链资源设置，培育一批有国际竞争力的先进制造业集群�！！Ｃ憷ひ涤呕刈�，合理开展企业并购重组、外洋并购等，推动市场有序竞争�！！ＶС钟攀频缱诱圃斓厍ㄉ柚氐愕缱诱吧嫌喂┯α雌笠得�，做好服务包管事情�！！Ｂ涫怠豆赜谠鼋圃煲涤行蜃频闹傅家饧泛汀吨圃煲底瓶怪傅寄柯迹�2022年本）》，通过举行1+N工业转移对接活动，勉励企业优先向中西部地区梯次转移�！！�

　　！！（六）优化完善工业政策情形，增进工业经济平稳运行

　　1.推动标准制修订事情�！！�持续做好电子信息手艺标准事情，强化先进手艺和标准融合，以高标准助力高手艺立异�！！Ｊ崂砘〉缱釉骷氲继迤骷⒐獾缱悠骷⒌缱又柿稀⑿滦拖允尽⒓傻缏贰⒅腔奂彝ァ⑿槟庀质档缺曜枷低�，加速重点标准制订和已宣布标准落地实验�！！Ｔ銮俊兜缒艽娲⑾低秤蔑畹绯刈榍寰惨蟆返惹恐菩员曜夹崾笛椤！！Ｓ呕悄艿缡佑没帐犹逖橄喙乇曜贾贫！！Ｉ疃燃尤肴虻缱有畔⒘煊虮曜蓟疃�，推动中国标准“走出去”�！！�

　　2.加大财务金融支持力度�！！�落实高新手艺企业税收优惠、研发用度加计扣除、股权奖励递延纳税等政策，减轻企业肩负，激励企业加大研发投入�！！Ｓ煤檬滋ǎㄌ祝⑹着握�，推动电子装备、电子质料树模应用�！！Ｖ傅忌缁嶙试醇哟蠖缘缱有畔⒅圃煲低度�，支持切合条件的企业用幸亏境内外上市融资、刊行种种债券等融资工具�！！Ｍ贫鞯馗咧柿拷ㄉ枨蛐怨扇ㄊ谐　白ň匦隆弊ò�，提升多条理资源市场服务专精特新中小企业水平�！！Ｗ橹鞯乜埂耙涣匆徊咭慌敝行∥⑵笠等谧蚀倬傩卸�，制订精准匹配链上中小微企业融资需求的系统性解决方案�！！�

　　3.强化科技人才支持�！！�紧跟信息手艺开展前沿，支持建设产学亲近连系的专业手艺人才作育模式，勉励企业与高�？苟┑ナ饺瞬抛饔⑾执街剖缘阃搿！！＜铀僮灾髯饔瞬挪蕉�，支持重点高�？埂凹傻缏房蒲в牍こ獭币患堆Э坪图傻缏费г航ㄉ�，扩大招生和专项作育规�！！！！Ｓ煸鼋瞬趴沟挠乓烨樾�，搭建企业家、种种专业人才交流平台，营造人才吸引及留驻的优异气氛�！！�

四、包管步伐

　　（一）增强组织包管�！！�各地有关部分要连系现实，完善有关政策配套步伐，稳住重点领域、重点企业开展，构建各具特色、优势互补的行业增添引擎，力争抵达预期目的�！！８鞯毓ひ岛托畔⒒鞴懿糠帧⒂泄靥煜滦孕幸敌嵊诿磕�11月尾划分报送外地区、本行业稳增添事情步伐希望情形�！！�

　　（二）完善统筹协调�！！�各有关行业协会、学会、商会等行业组织要起劲搭建交流展示平台，按期宣布行业运行情形，实时反映并资助企业纾困解难�！！８饔泄馗咝！！⒖蒲性核凳毖信泻Ｄ谛巫词贫员拘幸当臼掠虻挠跋�，强化预期治理，配合为电子信息制造业稳增添事情建言献策、着力出智�！！�

　　（三）强化运行调理�！！�建设电子信息制造业重点省市、行业协会运行调理机制，增强重点地区、主要领域、主要企业运行监测�！！Ｃ考径茸橹倏幸翟诵凶富�，对苗头性、倾向性、潜在性问题举行预警剖析，做好政策储备�！！Ｃ考径瓤刮仍鎏碜ㄌ獾餮�，动态掌握行业开展趋势，协调解决现实难题�！！Ｊ凳蓖乒愕胤铰睦龇ā！！�

　　！！（四）营造优异气氛�！！�开展多种形式宣讲培训和政策解读�！！Ｊ褂锰煜鲁咔迨悠倒ひ悼勾蠡帷⑻煜录傻缏反蠡帷⑻煜孪允竟ひ荡蠡帷⑻煜屡趟愦蠡帷⑻煜耉R工业大会等国际性聚会契机，增强产学研用深入交流，凝聚行业开展共识，形成配合推动行业开展优异气氛�！！�

泉源：：：工业和信息化部电子信息司

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